El Instituto Suramericano de Gobierno en Salud (ISAGS) es un organismo intergubernamental de carácter público vinculado al Consejo de Salud de la Unión de las Naciones Suramericanas – el bloque regional formado por los doce países de América del Sur. Entre sus funciones está la capacitación de líderes, la gestión del conocimiento y el apoyo técnico a los Sistemas de Salud.

Creado por el Consejo de Jefas y Jefes de Estado y de Gobierno de UNASUR, a propuesta del Consejo Suramericano de Salud, reunido en Cuenca, Ecuador, en abril de 2010, el ISAGS es fruto del consenso político alcanzado por los países de la región que reconocieron en la salud un puente hacia la paz y el desarrollo de los pueblos.

La idea de creación del organismo surgió en septiembre de 2009, durante la primera reunión realizada por el Grupo Técnico de Recursos Humanos, sugerencia que, cuando llegó al Consejo de Salud, fue plenamente aceptada. La sede del instituto se encuentra en Brasil, en la ciudad de Río de Janeiro.

Planificación

Por estar relacionado programáticamente con el Consejo de Salud Suramericano, el ISAGS considera como norte orientador el Plan Quinquenal 2010-2015, que abarca las prioridades definidas por los Ministerios de Salud de los países miembros, así como por los Grupos Técnicos y Redes de Instituciones Estructurantes que componen el Consejo.

Con base en las Directrices Estratégicas del ISAGS, aprobadas por las Ministras y Ministros de Salud de UNASUR en 2015, el Instituto elabora con el apoyo de Consejo Consultivo su Plan Operativo Anual (POA), que desdibuja en detalle las actividades de las áreas de especialidad del Instituto:

Dirección Ejecutiva;

Acceso a Medicamentos y Tecnologías de la Salud;

Determinación Social de la Salud;

Sistemas y Servicios de Salud y Vigilancia en Salud;

Unidad de Relaciones Internacionales y Cooperación; y

Unidad de Gestión de la Información y de la Comunicación.

El POA se aprueba anualmente por el Consejo Directivo.

Funciones

El ISAGS se rige por Estatuto aprobado en todas las instancias decisorias de la UNASUR. De acuerdo al documento, el organismo debe cumplir cinco funciones principales para alcanzar su objetivo:

1

Identificar necesidades, desarrollar programas y apoyar procesos de formación y capacitación de recursos humanos estratégicos y de liderazgo en salud para los países miembros en articulación con instituciones similares nacionales e internacionales;

2

Organizar el conocimiento existente y realizar investigaciones sobre políticas de salud y gobernanza en salud, recursos humanos y otros temas pertinentes, que puedan ser instruidos por el Consejo de Salud Suramericano, en articulación con instituciones similares nacionales e internacionales;

3

Sistematizar, organizar, difundir y transmitir información técnico-científica en salud global y regional, con el propósito de apoyar la toma de decisiones de los centros de conducción, fortalecer los procesos de la sociedad e informar sobre los procesos de gobierno y gobernanza en salud;

4

Asesorar en la formulación de políticas externas comunes de la UNASUR para fundamentar la negociación de temas vinculados a la salud en las agendas internacionales globales y regionales;

5

Asesorar técnicamente a las instituciones nacionales de salud, a través de nuevos enfoques metodológicos y de evaluación, a fin de promover la aplicación y transferencia de conocimiento, la educación a distancia, y, a su vez, desarrollar modelos para evaluar los productos, causas y efectos de esta cooperación.

Estructura Organizacional

 

El ISAGS está conformado por el Consejo Directivo, por el Consejo Consultivo y por la Dirección Ejecutiva.

El Consejo Directivo es un órgano permanente del ISAGS y orienta las actividades del Instituto según las prioridades del Consejo de Salud Suramericano. Está constituido por las Ministras y Ministros de Salud de los países miembros de UNASUR.

Ya el Consejo Consultivo está formado por los coordinadores titulares de los Grupos Técnicos y las Redes de Instituciones Estructurantes, además de especialistas en áreas críticas de conocimiento en salud. Compete al órgano formular recomendaciones relativas a la planificación, gestión, ejecución y evaluación de los programas desarrollados por el ISAGS.

A la Dirección Ejecutiva, compete la gestión del Instituto de acuerdo a sus objetivos, funciones, políticas, planes, programas y proyectos determinados y aprobados por el Consejo Directivo.